“绛帻鸡人报晓筹，尚衣方进翠云裘。九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕旒……”王维的诗歌展现了唐朝时大明宫庄严华贵的气氛和别具艺术风格特色。大明宫作为唐长安城的第二大宫殿，曾是中国唐王朝的政治文化中心。1957年至1984年，中国科学院考古研究所对大明宫遗址进行了几次勘察和发掘，基本明确了大明宫的规模和宫殿建筑情况，工程平面呈南北平面不规则长方形，南宽北窄，占地约3.2平方公里左右，是唐长安城中最为辉煌壮丽的建筑群。今天，遗址保存相对完整的大明宫，对探索唐代社会、政治、经济、文化，提供了珍贵的实物资料，对我国文化、历史等各方面的研究具有重要的意义。随着经贸、文化及考古等各方面的协调发展，对大明宫遗址进行完整的保护和规划被提上了发展的日程。
据悉，“大明宫遗址区保护改造项目”是国家“十一五”大遗址保护的重点工程。按照西安市委、市政府的安排部署，2007年10月，国家级文化产业示范区——西安曲江新区全面承担大明宫遗址区保护改造项目的规划建设。2007年11月，陕西省常委、西安市市委书记孙清云在接受陕西电视台《都市热线》采访时说：“我们想把大明宫的保护工作，成为我们国家文物保护的一个成功的典范……” 今年4月5日至9日，第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，曲江新区全力推大明宫遗址区保护改造项目，并以“创造大遗址保护的东方典范”、“创造大遗址带动城市发展的新模式” 为口号，在全国范围内掀起保护和改造大明宫的热潮。
大明宫遗址区规划范围为：北至环园中路-太华北路-北二环，南至环城北路-华清西路，西至未央路-红庙坡路-星火路，东至东二环北延伸段-东二环路。整个遗址区保护改造规划面积为19.16平方公里，跨未央、新城、莲湖三区。计划总投资1400亿元 其中，政府投资350亿，其余的1050亿元实行招商引资。据有关部门统计，目前居住在大明宫遗址周围的人口约30万人，拆迁建筑面积约100万平方米，预计新建建筑面积约2500万平方米。有关专家表示，“这是一次完全符合中国城市化进程的伟大的城市改造运动；是促进西安市未来经济增长、社会进步、生态平衡的宏伟举措；是打造西安市城市文化品牌，提升西安市城市竞争力的武器”。
根据规划，大明宫遗址区在空间形态上将形成“一心两翼三圈六区”的基本格局。“一心”为大明宫国家遗址公园；“两翼”是以火车站北广场为轴心，沿陇海线形成东西两大城市改造板块；“三圈”是形成未央路、太华路、北二环三个商业圈；“六区”是规划建设文化旅游区、商贸服务区、商务核心区、改造示范区、中央居住区、集中安置区等六个功能区。保护改造项目的实施步骤为：五年周期，三步走战略。第一步（2007-2008年），启动建设大明宫国家遗址公园，基本完成大明宫国家遗址公园范围内的拆迁，全面启动建设大明宫遗址保护区改造规划范围内的城市基础设施；第二步（2009-2010年），大明宫国家遗址公园建成开园，周边区域开工建设，拆迁工作基本完成；第三步（2011-2012年），全面完成大明宫遗址区保护改造，初步建成一个功能完备、环境优美、历史文化特色鲜明的现代化城市示范新区。具体来说，到2010年，建成中央公园、市政基础（道路、绿化、管道等）、公共服务（学校、医院等）、周边文化旅游区和安置区。
为了更好的做好大明宫遗址保护区的拆迁工作，2007年11月22日，西安市政府发布了《关于大明宫国家遗址公园及周边保护区相关事宜的通告》，要求区域内一些城中村、棚户区居民为在拆迁中获得不法之利，违法抢建乱盖的。要求莲湖、未央、新城三区立即行动，对区域内抢建乱盖现象进行有效制止，同时，还将对部分违法建筑予以强行拆除。通告发布之后，西安市莲湖区及时禁止了在进行改建扩建活动，暂停办理遗址区内一切规划、建设、土地、产权过户手续，对违法通告规定的建设行为予以制止和强制拆除。未央区也加大巡查力度，在各重点村落实专人，实行24小时“监控”，并公布了举报电话。新城区成立了专门工作小组，并于2007年12月11日，首批拆除共13处、772平方米的违法建筑。
为了进一步给大明宫改造铺平道路，西安市政府多次召开专题会议，研究改造过程中存在的问题，并采取有效措施，依法制止违法违规抢建乱盖行为，为大明宫遗址区保护改造项目顺利实施创造条件。
2011~2012年，将全面完成大明宫遗址区保护改造，改造后的大明宫遗址将以展示盛唐文化为特色，集文化、旅游、商贸、居住、休闲服务为一体，同时，从城市功能、交通、景观环境等众多方面为人们展示了一种新型的兼具盛唐文化风貌与现代都市气息的城市发展模板，力争实现历史与现代、经济与社会、文物保护与城市建设的和谐发展。同时，构建具有国际水准的城市新区，力争建设成为具有世界意义的文物保护示范工程，成为改善社会环境、创造规划和推动城市建设的国际典范。也成为世界上惟一的、也是最大的唐文化遗址公园，可以说是中国文化、东方文化的代表。同时，它也将成为世界上最集中、最大的城市遗址公园。 |
