“与房东签订流动人口计划生育管理责任书，要求房东对流动人口实施‘宾馆式’入住管理登记，严把入主关。”为了解决流动人口管理难的问题，碑林区南二环社区琢磨出了流动人口“星级管理”的好办法。

　　位于碑林、雁塔两区交界处的南二环社区刘家庄居委会是典型的城中村，这里的常住人口只有1067人，可流动人口达到了3500多人，是常住人口的3倍多。他们的入住在给社区带来经济繁荣的同时也给社区治安和计划生育管理增加了不少难度。为此，社区与派出所联手，根据居民居住分布情况，把辖区分为14个管片，分别由14个中心户长负责，同时还明确了中心户长职责。职责主要包括“与房东签订流动人口计划生育管理责任书，要求房东对流动人口实施‘宾馆式’管理登记，在出租房屋前查验《身份证》《结婚证》和国家人口和计划生育委员会监制颁发的《流动人口婚育证明》，怀孕妇女还需查验生育证，自房屋出租之日起房东就要肩负起经常向租房户进行计划生育政策宣传的责任，对房客进行详细的婚育情况登记。

　　社区则按照手续齐全、管理有序、等级办证及时完好、安全卫生等要求，对出租户量化打分，实行100分倒扣制，达不到要求的扣分，表现突出者“奖分”，对出租户达到95分以上的颁发“五星级”牌子，对80－94分的颁发“四星级”牌子，对60－79分的颁发“三星级”牌子，对60分以下的出租户给予警告限期整改，直至吊销房屋出租许可证。

　　社区党支部书记、主任侯喜庆告诉记者，“星级管理”使广大居民得到了实惠，往往星级越高，房客越多，星级低，房客就少，从而激发了广大居民争当五星级示范户的积极性。村民王大兴根据多年的招房客经验，总结出流动人口“十不招”：即无身份证者不招，不务正业者不招，以赌为生者不招，嫖娼者不招，三陪者不招，吸毒者不招，违法乱纪者不招，无计划生育者不招，被公安机关通缉者不招，患传染病者不招等，他把这一方法装入镜框挂在大门口，吸引了不少出租户纷纷效仿。