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宅基地发证不给“小产权”动了谁的奶酪(图)
西安房地产信息网    www.800j.com.cn    时间:2008-07-18

  国土资源部在7月14日下发通知称,开展集体建设用地流转试点和集体建设用地整理,必须首先完成宅基地使用权登记发证,因被小产权房占用而未得到“合法使用”的宅基地不具备登记发证的资格,力争在2009年底前,基本完成全国宅基地使用权登记发证,做到权属纠纷基本解决,农民合法使用的宅基地全部发证到户。
  

“小产权”房廉价的背后
   事实上,所谓的“小产权”房是一些不法村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售在集体土地上建设的房子。目前的“小产权”房是在集体建设用地上即通常所说的“宅基地”上建成的房子。然而 购买这样的房子存在四大问题:
1、没有房产证 :这类住房是建在集体土地上的,不允许对外销售,没有法律保证。也就是说,购买这样的房子拿不到国家发给的产权证。这是由国家的法律和土地的使用性质所决定的。 
2、拆迁难补偿 :“便宜房”实际上属于在政府规定范围以外的违章建筑,如果和国家的规划相冲突,还很有可能被拆除,而且业主也不会得到拆迁安置补偿。
3、质量难保证 :房屋质量没人监督,一些开发商为赚钱会偷工减料,存在安全隐患。
4、遗赠也麻烦 :由于缺乏产权,未来在遗产继承时也会遇到许多麻烦。

“小产权”房水货也是货
   而西安的情况同全国其他城市不一样的是,有些地方的小产权房是指购买在农村集体土地上建设的房屋,由享有该土地所有权的乡(镇)合作经济联合社或村经济合作社的机构制作颁发权属证的房子。这位负责人说,而西安这样类似的情况,叫小产权房却不够准确,因为这些房子根本就没有产权。
   根据西安房地产信息网数据研究中心调查显示,目前西安的小产权房大多集中在东郊浐灞河、长安区、北郊方新村、未央湖、白家口、鱼化寨、城西客运站等城郊及城中村区域附近,项目以多层住宅为主。这其中,既有两三座楼的小盘,也有几百亩的大社区。小产权房吸引购房者的唯一的原因就是价格优势。去年以来,随着西安的房屋价格持续上涨,新建商品房的价格动辄三四千元已经不算稀奇。受此影响,西安小产权房的售价也在不断涨高。
   西安市建委房地产开发处的一份调查显示,西安小产权房的主要购买者全是本地的低收入者和工薪阶层。他们收入有限,而经济适用房在短时间内又适应不了需求,这使得他们抱着“没有证,能住就行”的心态购买了小产权房。 

“小产权”房何去何从
    事实证明,“小产权房”是房地产供求关系严重失衡情况下自生出来的一种准商品房,是城镇房地产市场的有益补充。它在操作的过程中,可能存在一些不规范的做法,但它的存在自有其合理性。
 与有产权的商品房相比,“小产权”房的建筑成本与其相差无几,主要差异就在土地出让金、税费及利润率方面,“小产权”房绕过了负责的层层审批关口,并且在销售时也没有缴纳相关税费。没有政府部门的批准或默许,如何冒那么大风险去违法开发建设小产权房。在“小产权”房这一问题上,存在过错的还包括各级政府和有关部门,按照责罚相一致原则,过错责任显然不能仅仅由开发商来承担。
   “小产权”房钻的就是政策法规权利界定不清的空子,还是要国家相关部门制定法律法规来规范此类项目的开发,也可以为解决此类项目所延伸的各类矛盾纠纷。规范 “小产权”房得到法律认可,使许多收入不高的家庭选择这种方式解决居住问题,将大大缓解城市住房压力,有利于民生的改善和社会和谐。这样的解决思路,相关部门不妨深入研究一下。

来源:西安房地产信息网    作者:西安房地产信息网数据研究中心                   责编:杨蓓
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